“以前媒體經常報道有人開著寶馬領經適房、拿低保,現在,在我們這裡基本沒門,因為我們有了‘火眼金睛’。”在潤州區金山街道,民政幹部馬玉蘭日前一見記者,便自信滿滿地說。
  馬玉蘭所說的“火眼金睛”,是鎮江市最近開發的一套“鎮江市救助申請家庭經濟狀況核對系統”。前不久,國家民政部副部長竇玉沛透露,為了有效防止“騙保”“關係保”“人情保”的出現,民政部將在全國建立“家庭經濟狀況核對機制”,鎮江的這套系統就是核對機制的“先行版”。
  低保是一項含金量很高的政策,一個家庭一旦獲得低保,不僅每月可拿到數百上千元低保金,還能在醫療教育、住房保障、水電氣有線電視費減免、就業服務、慈善救助等近20個方面獲得補助。可是,由於社會徵信系統沒有建立,個別人不講誠信,再加上民政協理員在審核時,缺乏有效的技術手段,很難做到“萬無一失”。
  鎮江民政部門想到的第一個辦法是公示,把領低保的人員長期公示在牆上,讓村裡的人來監督、舉報。
  “徐志強,家裡3口人,2011年因家庭困難申請低保,每月領取低保金680元。”3日下午,在鎮江市丹徒區谷陽村委會大院的宣傳櫥窗,記者看到三張“低保公示名單”,裡面公佈的是全村30名享受低保家庭的詳細情況、申請低保的原因,並附有舉報電話。村裡的民政協理員殷公筆告訴記者,去年4月,市裡給了村一筆專門的費用,用來建標準的公示欄。跟以前不同的是,現在的公示一是強制性的,二是長期的,不像以前,隨便公示一下就收起來,“村裡大家都熟悉,誰該拿誰不該拿,一公示就一清二楚。”
  鄉村是熟人社會,但到了城市社區這個陌生人社會,公示的效力就會大大下降。一個市民今天領了低保,過些天他拆遷拿到了房子和拆遷補償款,他不告訴你,怎麼辦?有的人買了車,收入還不錯,你又查不到,依然領低保,怎麼辦?3日,在鎮江市民政局,記者見到了這套“核對系統”,操作人員輸入一個姓名後,他的地址、家庭成員、就業、住房、是否買了車,一目瞭然。
  在一旁的鎮江市民政局社會救助處處長陸敏說,這套系統是鎮江市民政局聯合市人社、公積金管理中心、交通、公安、住建等十多個部門在去年初開發建設的。去年7月和10月,核對系統“小試牛刀”就大展身手,在對市區24889名在保的低保、低收入住房保障對象進行核查時,系統共發現疑點信息39467條,涉及疑點人員2241人。經工作人員入戶調查,最後,245戶510人被清退出保,239戶656人的低保標準被調整。
  “趙海英(化名),經調查,貴家庭因為你已就業工作,並登記擁有三輛摩托車,家庭人均月收入已有變化,決定從2013年9月起停發貴家庭月低保金。”在陸敏的辦公桌上,記者看到,一疊厚厚的“低保變更書”已經整理成冊,“以前我們也想知道低保對象的收入、住房等情況,但要各個部門去調查,一是費時費力,二是人家也不一定配合,有了核查系統,不僅查得快而且準,調整起來人家也無話可說。畢竟,證據擺在這裡。”
  透過“低保變更書”,記者看到,在低保的冒領者中,有的是因為拆遷得到了住房或補償金,有的是因為子女已經成年就業,有的是因為自己有了新的工作,只不過在核查系統建立之前,這些情況民政部門都不掌握。不該拿低保還拿,這種情況會不會被懲處?鎮江市民政局局長尹衛民告訴記者,今年2月起實施的《鎮江市居民生活保障實施細則》明確,居民若瞞報、虛報家庭財產收入騙取社會救助,不僅將被停保、限制申請其他社會救助,還將被列入誠信體系黑名單。
  本報記者 董超標 劉慶傳
     (原標題:有房有車領低� 沒門兒了!)
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